昌邑之窗 国企改制势在必行，如其让国有资产流失闲置，不如及时改制盘活国有经济。在经济转型期间，一部分人的利益可能会受到损害，这是不可避免的，对整个国家经济而言，不能因为可能出现这些问题或矛盾而停止改革。事实上，经济改革促进了国家经济的发展，国民整体生活水平有了明显的提高，这是有目共睹的。
当今最通行的国企改制流程是：由企业申请或政府建议，提出某企业改制议案→由审计部门审核资产负债情况→企业提出改制或买断经营候选人→在职工大会上宣读竞选纲领（内容大致是过去经营制度的落后，导致企业如何困难、改制后对职工待遇的承诺、经营方向、未来蓝图等等）→职工投票选出新董事长→由新董事长组阁董事会→新股东大会投票选出监视会班子（一般是董事长钦定好了）→新公司开始运转。
从逻辑上来看这是一个公平合理的程序，但却很容易出现一些新班子借改制侵吞国有资产、侵害职工利益的情况。
弊病一，一般竞选董事长的人是一位，就是原国企法人（除非这个原法人在导致“本企业经济状况已经十分困难”的过程中操作太直白，职工中已经形成了“倒戈派别”），因为作为国企领导，他已经“恩惠”了一大批中层，威慑了一大列群众，在企业内部又有谁能与之抗衡？特别是竞选投票中一般是在人挤人会议室里进行，在这种可以“良好的互相监督选票行为”的环境中，即使有人蹦出来竞争，又有哪个职工敢当众投这个“勇敢者”的票呢？万一老领导顺利当选，咱怎么竞争上岗啊？
弊病二，审计环节，我们且不说国企改制审计过程的水分比例，仅算一下隐性的资源，比如商标等无形资产、企业的技术资源、客户网络资源等等，这些方面很少有在企业改制中评估并加到企业资产里的。说白了，比如一个投资几千万的改制企业资产负债情况是净资产50万，给你新建一个相同规模的企业，保证其中的净资产超过500万，也难说你就会经营的比那个企业好，因为一个新建成的企业需要投更多的资金去积累成熟的技术、开拓一定量的客户网络、调配合适的人力资源。而改制企业正拥有的这些基础的东西就是财富。改制后会被直接利用，服务于新公司。
弊病三，董事长的竞选词陷阱，这个唯一参与的竞选者往往在竞选词中夸夸其谈，比如承诺如何提高职工福利、注重职工生活问题等等，而竞选过场完成以后是“大刀阔斧的”进行裁员、引进廉价劳动力、竞争上岗、“合理”分流等等新动作，这一系列动作一般叫“甩掉包袱、轻装上阵”。为什么职工知道这个竞选者在夸夸其谈却没有人站出来要求承诺点“实际的”呢？，因为职工们都非常清楚，会议一结束，自己就由“为国家出力”改型到“为老板打工”了，现在的首要任务是通过对老板竞选词的热情鼓掌来向老板表示自己“是忠心的”，防止自己成为被“竞争上岗”这把大刀砍掉的第一梯队。
面对复杂的利益之挣，职工该如何保护知己的权益？靠团结！团结就是力量。既然国企改制是为了盘活国家经济，是为了整体民族的利益，我们谁都无权阻止，阻止是不对的，我们要在学回在发展中保护自己群体的利益，我们完全可以在发展中平衡利益，既发展国家经济，又防止社会矛盾的积累。
职工能够在发展当中把握自己的群体利益吗？答案是肯定的。刚刚过去的几天中，我们昌邑城区某粮食企业改制，这个企业的职工就操作的很好，可以说是一个典范，甚至是在改制的过程中把企业的资源挖掘的淋漓尽致，下面我们就看看这个企业的职工是如何来把握自己利益、挖掘企业潜能的：
他们首先帮助企业分析了“企业进入困境”的原因，把大家的分析结果总结列出：
1、在企业还相对好过的岁月有很多有背景的人不断调入本单位，甚至有的不来上班，只领工资，增加了企业负担；
2、企业领导班子在企业经济状况已经困难、甚至是靠收房租维持经营费用的情况下，仍存在乱用公车、公款吃喝、购置电脑等先进办公设备的不良情况；
3、根据上级主管部门的改制吹风文件，“我们对内退、买断工龄的待遇是周遍县市中最高，比如某邻市粮食单位的内退工资是每月多少元，买断工龄是每年工龄多少元”，职工提出质疑，理由是：邻市的待遇真假我们姑且不查，我们凭什么要参照邻市的政策？邻市的政策是不是代表国家的改制政策？
4、因为备选的现任领导请公司在岗职工的客，大家提出了新的质疑，为什么在竞选前夜如此“善待”职工？是公款还是私款？公款的话，你有什么权利支配这些饭费来为你的竞选服务？私款的话，你的行为是不是贿选？
如上四条，看似皮毛之痒，却为改制奠定了一个良好的基础，这四条告诉职工企业之所以败落，与领导班子有直接关系，领导不是生来具有“忧国忧民”之崇高素质的，其实他和职工一样，也是有七情六欲的凡人，也是在监督和制度的约束下才可以少犯错误的，领导在过去的掌舵岁月中不仅仅有功，也有过。既然领导与职工在素质上没有质的区别，那么大家完全可以有勇气跳出来和现任领导竞争职位。
通过这四条，把“威严”的领导拉到了群众中来，让有志向的职工鼓起勇气来参加竞选。
在确认了多人竞选的事实后，职工们为防止当选领导犯“胜选后食言”的错误，又请来了公正处，为每一位竞选者的竞选陈词，特别是对职工安置的承诺做誓言公正，尽管这个模式的约束效力有多大还有待观察，但是终究比唯一的竞选者在大会上说那些不疼不痒的“关怀呵护”之语要进步的多。
第三是每个竞选者公布竞选条件：该企业现在主要收入是在城区散落的房产房租，费用是发给企业在编职工的工资、内退和买断职工补偿等。第一个竞选代表出台的政策是第一年要亏损10万（就是在职工身上的支出要比公司收入多10万），第二位竞选者的方案是当选后第一年要亏损20万，第三位的方案是要亏损30万，并且该竞选者还承诺通过开自己的车上下班、拍卖公司轿车、不雇佣专职司机等方式来降低公司支出，又鉴于第三位竞选者个人已经有一定事业和经济基础，实现这些承诺有一定的经济保障，所以最后的结果是第三位高票当选，当然，还有一位参选者提前退出了竞选，他是在上级领导的关怀下最早公布方案的，他的方案就是“给职工的待遇比周遍县市还要高”，但是如何算帐他一年下来自己都亏不了，这位就是本来应该在改制中演绎“一个人的精彩”的原企业领导。
一个反思的问题，为什么这三个后来参与的竞选者甘愿亏损个人财富、保护职工利益呢？奥妙很简单，不过审计出这个奥妙却很难，因为公司每年都会有退休人员，也就是说职工负担年年递减，若干年后，仅靠公司房产的房租，就可以获利了，尽管牵扯到银行债务、外部股份等等，当选老板无房产处置权。
这种预期的获利空间，不通过竞争，仅靠领导班子对“周边县市的考察”和当前财务状况的报表，是无法浮出水面的。
该公司的职工，通过对自己权益的维护，把公司潜在赢利空间挖了出来，摆到了桌面上。客观上防止了企业“顺改”后，新公司因过于优越的条件而采取非正常价格手段干扰房产租赁市场；也让有能力合法经营的投资者获得了开拓事业的新天地，促进了国家经济的健康发展；更重要的是让广大职工感到整个改制过程中公平开放，没有积累职工怨气，也没有积累潜在的社会矛盾。
这种让局部矛盾在局部释放的方式，可以有效防止因矛盾积累而引起群体事件发生的可能，社会矛盾在局部搏弈释放，可以保证大局的平衡和谐，我们为昌邑有如此进步思想的职工而感到骄傲，在国家的发展进程中我们都应该学习他们，通过维护自己的权益来完善法律法规，调节利益平衡，建设和谐社会。
